Управление Росреестра по Московской области (Управление) начинает предварительное тестирование технических планов многоквартирных жилых домов, поступающих в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности. Совместно с Центром содействия строительству при Правительстве Московской области заявителям будет представлена единая комплексная услуга, включающая выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, постановку объектов недвижимости на государственный кадастровый учет. Также ,в рамках указанной услуги, будет проведена предварительная проверка технических планов нежилых объектов капитального строительства. С первого февраля Управление начало предварительную проверку технических планов многоквартирных домов. По мнению ведомства, предварительное тестирование существенно снизит количество принимаемых решений о приостановлениях или отказах в государственном кадастровом учете, а также уменьшит количество обращений граждан-покупателей квартир, заинтересованных в оперативной постановке на кадастровый учет многоквартирных домов. На настоящий момент проверку прошли технические планы более чем 4 тысяч таких объектов. В целом все эти меры обеспечат прозрачность процедуры по государственному кадастровому учету.

Верховный Суд РФ подтвердил законность нормы, обязавшей всех собственников нежилых помещений в МКД перейти на прямые договоры с РСО с 1 января 2017 года.  

Напомним, что данные требования были обозначены  в п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (ПП РФ от 6 мая 2011 г. № 354). Этот пункт обязывает всех собственников нежилых помещений в МКД заключать прямые договоры с РСО на поставку воды, тепла, электричества, газа и на отведение сточных вод, иначе они будут оплачиваться как "бездоговорные" (по пятикратному нормативу).  Мера вступила в силу с 1 января 2017 года и не зависит от любых других условий – например, решения общего собрания собственников помещений МКД или способа управления МКД.   

Группа административных истцов – собственники нежилых помещений МКД, в котором организован ТСЖ, и само это ТСЖС - обратилась с требованием признать недействующими некоторых абзацев п. 6 Правил.  

Их доводы:  

Обязанность собственников нежилых помещений (кроме машино-мест) в МКД заключать договоры ресурсоснабжения с РСО противоречит положениям ст. 421 Гражданского кодекса о свободе договора и запрете к его понуждению; Норма противоречит также положениям п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса (о том, что решение о переходе собственников на прямые договоры с РСО относится к исключительной компетенции ОСС МКД), ч. 1 ст. 135 и ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (о праве ТСЖ предоставлять коммунальные услуги лицам, пользующимся помещениями в МКД), п. 1-2 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ (о переходе на прямые договоры с РСО только по решению ОСС или прекращению ранее действующих). Также норма нарушает принцип равенства участников гражданских правоотношений и равенство собственников жилых и нежилых помещений в получении коммунальных услуг, поскольку у собственников квартиры подобной обязанности нет. К тому же она является нормой меньшей юридической силы, чем жилищный и гражданский кодексы, а потому издана с превышением полномочий Правительства РФ. 

ВС РФ отметил следующее: 

Данные правила были приняты в пределах полномочий Правительства РФ, (обоснование -  ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, которая предписывает установить правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД)   

Противоречия оспариваемой нормы правилам ГК РФ о свободе договора ВС РФ не нашел, указав, что она соответствует нормам гражданского и жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении (например, ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ допускает для РСО заключение прямого договора с каждым собственником помещения в МКД и не исключает установление условий предоставления коммунальных услуг собственникам нежилых помещений в таком доме); 

Разные условия предоставления коммунальных услуг собственникам нежилых помещений в МКД не препятствуют им в реализации их прав на участие в деятельности по управлению домом. А потому не могут рассматриваться как нарушение принципов, составляющих основные начала гражданского законодательства (равенство участников регулируемых ими отношений, свобода договора). 

В итоге Верховный Суд РФ полностью отказал в удовлетворении административного иска.

5 февраля 2019 года вступает в силу ПП РФ от 24.01.2019 № 30 "О внесении изменения в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения" Согласно документу, органы регулирования тарифов устанавливают тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в виде формулы двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию определяется равным цене на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в соответствии с договором поставки тепловой энергии (мощности), заключаемым в ценовых зонах теплоснабжения согласно части 2 статьи 23.4 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Цена на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, определяется соглашением сторон договора теплоснабжения, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденного органом исполнительной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов.

Минстрой  РФ письмом от 26 декабря 2018 г. № 51876-ОО/04 разъяснил порядок установления  размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. В частности, в письме указывается, что в договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации. Подробнее в документе.