Определение ВС РФ от 21.10.2019 № 308-ЭС19-17927 по делу о перерыве в предоставлении коммунальных услуг.

Энергосбытовая компания обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности на основании статьи 7.23 КоАП РФ за предоставление коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и пользователям помещений МКД с превышением допустимой продолжительности перерыва предоставления коммунальной услуги, установленной Правилами предоставления коммунальных услуг № 354. 
Суды первой и апелляционной инстанций отменяя постановление административного органа исходили из того, что общая продолжительность отключения коммунальной услуги по снабжению электрической энергией энергопринимающих устройств, отнесенных Правилами № 861 к третьей категории надежности, обусловливающей содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен соответствующий договор, не превысила допустимый норматив отключения.

В передаче кассационной жалобы инспекции для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности наличия в действиях заявителя события вмененного административного правонарушения.

Аналогичная позиция высказана в определениях ВС РФ от 21 октября 2019 г. № 308-ЭС19-17904, № 308-ЭС19-17902

Разработаны правила господдержки модернизации объектов ЖКХ с износом более 60%

Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации разработало правила господдержки модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства с износом более 60% в субъектах РФ. Проект постановления с правилами опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Предусмотрено осуществление комплексной государственной поддержки с участием оператора проектов реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которых превышает 60%, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Средства на модернизацию из федерального бюджета планируют перечислять в регионы через оператора, которе определит Правительство России. Субсидирование будет предоставляться на капитальные вложения в объекты коммунальной инфраструктуры, компенсацию процентной ставки по кредиту на модернизацию объектов, компенсации затрат концессионера на реконструкцию объектов.
Правила  предусматривают также льготы на налог на имущество в отношении объектов, введенных в эксплуатацию после модернизации. Правила предоставления субсидий  дополнят госпрограмму "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ".
Предлагаемые меры не не будут дублировать уже имеющиеся программы Фонда содействия реформированию ЖКХ и проекты "Чистая вода" и "Оздоровление Волги". Проект предусматривает возможность субсидирования только тех объектов, которые ранее не получали финансовой поддержки из федерального бюджета.

Проект Федерального закона № 887481-7 "О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Законопроект предлагает закрепить в ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации запрет на перераспределение задолженности за коммунальные услуги на общедомовые нужды между собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме организациями, предоставляющими коммунальные услуги и управляющими организациями в целях недопущения начисления платежей добросовестным собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды.

 

Минстрой об оплате за ЖКУ

Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом от от 10.12.2019 № 47256-ОЛ/06 ответил на  обращение жителей о порядке формирования  платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за ЖКУ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения (это услуги, работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД), за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в доме.
Часть 9.1 статьи 156 ЖК РФ определяет, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ.
При этом плата за содержание и ремонт общего имущества начисляются отдельно.
После установления нормативов потребления комресурсов в целях содержания общего имущества в МКД для последующего включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не требуется принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, поскольку размер платы определяется без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.